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出让金下降对基建项目的影响

上海都市网(shanghaisq.com)都市新闻报道

出让金下降对基建项目的影响主要体现在地方政府财政收入和基建项目投资两个方面。

对地方政府财政收入的影响

出让金下降对基建项目的影响

出让金下降直接导致地方政府的收入缩水。根据财政部的数据,2022年上半年国有土地使用权出让收入为23622亿元,比上年同期下降31.4%,这一趋势延续到了2023年一季度,国有土地使用权出让收入下降9.5%]。土地出让金是地方政府性基金预算收入的支柱,因此出让金的减少无疑会影响地方政府的财力。

对基建项目投资的影响

出让金下降可能导致地方政府在基建项目的投入减少。一般而言,地方政府土地出让金下降,这会使地方政府在基建项目的投入减少,相应的,由项目产生的税收收入和地方的GDP增长也会放缓,进而影响到地方公共财政收入。此外,由于地方政府财力是城投偿债能力的重要支撑,而出让金的减少可能会影响城投的偿债能力,从而间接影响基建项目的投资。

政府应对措施

面对出让金下降的压力,政府采取了一系列措施来应对。例如,通过商业银行柜台市场发行地方政府债券,这是地方政府债券发行管理的一项重要创新,不仅有利于进一步拓宽地方政府债券发行渠道,也有利于丰富人民群众和中小机构投资品种选择。此外,政府还在深化土地市场改革,调整供地方式,纠正以往“招拍挂”下比拼价格的模式。

结论

出让金下降对基建项目的影响是复杂的,它既可能导致地方政府在基建项目的投入减少,也可能促使政府采取创新措施来筹集资金。无论如何,保持基建项目的稳定投资对于维护经济的稳定增长至关重要。


供图:作者/或供稿单位授权

编辑:刘伟

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