浦江传说上海都市网（shanghaisq.com）都市新闻报道
土地出让金零地价政策是为了杜绝企业的盲目投资、低水平重复建设，低成本工业用地过度扩张，圈占土地、乱占滥用耕地现象的发生。以下是相关的法规依据：
该决定要求省、自治区、直辖市人民政府要依照基准地价制定并公布协议出让土地最低价标准。协议出让土地除必须严格执行规定程序外，出让价格不得低于最低价标准。违反规定出让土地造成国有土地资产流失的，要依法追究责任；情节严重的，依照《中华人民共和国刑法》的规定，以非法低价出让国有土地使用权罪追究刑事责任。
该通知指出，国家根据土地等级、区域土地利用政策等，统一制订并公布各地工业用地出让最低价标准。工业用地出让最低价标准不得低于土地取得成本、土地前期开发成本和按规定收取的相关费用之和。工业用地必须采用招标拍卖挂牌方式出让，其出让价格不得低于公布的最低价标准。低于最低价标准出让土地,或以各种形式给予补贴或返还的,属非法低价出让国有土地使用权的行为，要依法追究有关人员的法律责任。
该通知明确规定，任何地区、部门和单位都不得以“招商引资”、“旧城改造”、“国有企业改制”等各种名义减免土地出让收入，实行“零地价”，甚至“负地价”，或者以土地换项目、先征后返、补贴等形式变相减免土地出让收入。
该办法第十条进一步明确规定，任何地区、部门和单位都不得以各种名义减免土地出让收入，实行“零地价”，甚至“负地价”，或者以土地换项目、先征后返、补贴等形式变相减免土地出让收入；也不得违反规定通过签订协议等方式，将应缴地方国库的土地出让收入，由国有土地使用权受让人直接将征地和拆迁补偿费支付给村集体经济组织或农民等。
该规定第二十二条第三款明确规定，禁止以土地换项目、先征后返、补贴、奖励等形式变相减免土地出让价款。
以上法规都强调了土地出让金的重要性，并严格限制了任何形式的减免。因此，所谓的“零地价”政策并不意味着完全免除土地出让金，而是可能有一些特殊情况下的优惠政策，但这必须符合法律法规的规定，并且通常会伴随着其他条件或限制。
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编辑：刘伟
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本文由作者笔名：浦江传说 于 2024-05-28 18:01:08发表在上海都市网，本网（平台）所刊载署名内容之知识产权为署名人及/或相关权利人专属所有或持有,未经许可，禁止进行转载、摘编、复制及建立镜像等任何使用,文章内容仅供参考，本网不做任何承诺或者示意。
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