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土地出让金改革的最新进展

上海都市网(shanghaisq.com)都市新闻报道

土地出让金改革是中国财政税收领域的一项重要改革措施,旨在优化税收征管体系,提高征管效率,并减少潜在风险。以下是关于土地出让金改革的最新进展:

改革的主要内容

土地出让金改革的最新进展

1. 征收部门的调整

自2021年起,我国开始逐步将国有土地使用权出让收入等非税收入划转给税务部门征收。这一改革旨在增强政策透明度和执法统一性,促进现代化经济体系建设和经济高质量发展。

2. 收入归属不变

值得注意的是,尽管征收部门发生了变化,但土地出让金的收入归属并未改变,仍属于地方财政收入。这意味着地方对土地出让金的依赖并未因此减少。

3. 试点省份的选择

改革首先在河北、内蒙古、上海、浙江、安徽、青岛、云南省等七个省份进行试点,探索完善征缴流程、职责分工等,为全面推开划转工作积累经验。

4. 全面实施的计划

暂未开展征管划转试点地区的准备工作也在积极推进,计划自2022年1月1日起全面实施征管划转工作。

改革的影响

1. 提高征管效率

税务部门统一征收土地出让金,可以避免多部门分散自行征收带来的效率低下问题,从而提高征管效率,降低征管成本。

2. 加强资金监管

土地出让金原本由地方国土资源部门收取,而现在换成税务部门统一征收,这意味着中央可以更清晰地了解土地出让金的整体状况,加强资金监管。

3. 促进土地财政的健康发展

土地出让金改革有助于减少地方政府对土地收入的过分依赖,降低潜在风险,并促进土地及房地产市场的健康发展。

改革的目的

1. 优化税收征管体系

此次改革是为了完善结构布局和力量配置,构建优化高效统一的税收征管体系。

2. 提高征管效率

改革旨在提高征管效率,降低征管成本,促进经济高质量发展。

3. 减少潜在风险

长期以来,土地出让金收入作为地方政府财政的重要来源而存在,地方财政对土地收入具有较强的依赖性,改革有助于减少由此产生的潜在风险。

综上所述,土地出让金改革正在稳步推进中,虽然会对地方政府的财政管理和土地市场产生一定影响,但其最终目的是为了优化税收征管体系,提高征管效率,并促进经济的健康发展。


供图:作者/或供稿单位授权

编辑:刘伟

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